28 апреля 2017 года, как и в предыдущие годы, по инициативе Международной организации труда отмечается Всемирный день охраны труда — международная акция по развитию идей безопасного и достойного труда.
Во всех регионах мира правительства, профсоюзные организации, организации работодателей и специалисты-практики в области охраны труда организуют мероприятия к Всемирному дню охраны труда.
Эта международная информационно-разъяснительная акция призвана привлечь внимание общественности к проблемам в области охраны труда, росту производственного травматизма и заболеваний, в том числе профессиональных, связанных с трудовой деятельностью.
Общероссийский Профсоюз образования поддерживает данную инициативу и призывает региональные (межрегиональные) организации Профсоюза присоединиться к проведению Всемирного дня охраны труда, который в нынешнем году пройдёт под девизом: «Оптимизация сбора и использования данных по охране труда».
Оптимизация сбора достоверных данных крайне важна как для определения приоритетов в деятельности по улучшению условий и охраны труда, так и для выявления актуальных проблем, в том числе в вопросах, касающихся профилактики травматизма и заболеваний, связанных с трудовой деятельностью.
Общероссийский Профсоюз образования в течение последних лет проводит активное участие в проведении мониторингов по актуальным вопросам в сфере охраны труда.
Так, в конце 2016 года осуществлён мониторинг по результатам проведённой в 2014-2016 годах специальной оценки условий труда (СОУТ) и установленных гарантиях и компенсациях (письмо Центрального Совета Профсоюза от 2 ноября 2016 года № 512).
По итогам мониторинга выявлены проблемы качества проведения СОУТ. Так, наблюдается тенденция снижения ранее установленного по результатам аттестации рабочих мест класса условий труда на рабочих местах работников, занятых во вредных условиях труда, без выполнения соответствующих мероприятий по их улучшению, что привело к лишению прав работников, фактически занятых во вредных условиях труда, на установленные гарантии и компенсации.
Основными причинами являются несовершенство Методики проведения специальной оценки условий труда и некомпетентность представителей профсоюзных комитетов, входящих в состав комиссий по проведению СОУТ. Вследствие этого имеют место многочисленные нарушения прав работников как по процедуре проведения СОУТ, так и оценки её результатов в части установления (сохранения) гарантий и компенсаций за работу во вредных условиях труда. По результатам мониторинга в Федерацию независимых профсоюзов России направлены предложения по улучшению создавшейся ситуации.
Другой пример. По инициативе Общероссийского Профсоюза образования Минобрнауки России приступил, начиная с 2015 года, к проведению мониторинга несчастных случаев в образовательных организациях, подведомственных органам управления образованием субъектов Российской Федерации и подведомственных министерству. Кроме того, по предложению Центрального Совета Профсоюза, в таблицу мониторинга дополнительно внесены показатели финансирования мероприятий по охране труда, в том числе из средств Фонда социального страхования (информационное письмо Министерства от 22 декабря 2016 года № ЛО-2085/12). Анализ полученных данных, проведенный совместно специалистами Минобрнауки России и Центрального Совета Профсоюза, позволяет принять эффективные меры по профилактике производственного травматизма, предупреждению несчастных случаев с обучающимися во время проведения образовательного процесса, а также подготовить предложения по улучшению положения с финансовым обеспечением мероприятий по охране труда в образовательных организациях.
Не менее значимы результаты проведенных мониторингов по проблемам обязательных медицинских осмотров и состояния здоровья педагогических работников.
Региональные (межрегиональные), территориальные организации Профсоюза силами технических, внештатных технических инспекторов труда Профсоюза и уполномоченных по охране труда профкомов образовательных организаций активно принимают участие в проведении общественного контроля за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах и сборе информации по различным направлениям деятельности по защите прав членов Профсоюза на здоровые и безопасные условия труда и в дальнейшем на заседаниях выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций принимаются соответствующие решения по данным вопросам.
Такая практика работы по сбору и использованию данных по охране труда предоставляет возможность оперативно принимать меры по улучшению условий и охраны труда в образовательных организациях, снижению уровня производственного травматизма, финансовому обеспечению мероприятий по охране труда и здоровья. Так, по данным отчётов 19-ТИ за последние годы имеет место устойчивая тенденция к снижению уровня производственного травматизма среди работников системы образования (810 несчастных случаев в 2014 году; 737 — в 2015 году; 695 — в 2016 году). Ежегодно увеличивается объём затрат на мероприятия по охране труда (10,33 млрд. рублей в 2015 году; 12,19 млрд. рублей в 2016 году).
В ходе подготовки и проведения Всемирного дня охраны труда Общероссийский Профсоюз образования рекомендует региональным (межрегиональным), территориальным организациям Профсоюза, техническим и внештатным техническим инспекторам труда, уполномоченным по охране труда профкомов образовательных организаций, членам комитетов (комиссий) по охране труда:
- изучить вопросы, связанные с оптимизацией сбора и использования данных по охране труда, в том числе при проведении тематических проверок, мониторингов, обратив особое внимание на безопасность при проведении работ на высоте, по эксплуатации электроустановок и станочного оборудования и занятий по физкультуре и спорту;
- организовать проведение мониторингов, круглых столов, анкетирований, собеседований с работниками образования, коллегами по вопросам, связанным с улучшением профилактической работы по созранению здоровья работников образования;
- провести профсоюзные собрания с данной повесткой дня;
- направить, в случае необходимости, в соответствующие организации коллективные обращения, заявления, предложения по созданию безопасных и комфортных условий при проведении учебного процесса.
Центральный Совет Общероссийского Профсоюза образования выражает уверенность, что мероприятия, посвящённые Всемирному дню охраны труда, послужат руководством к действию работодателей и профсоюзных организаций для принятия мер, направленных на охрану труда, укрепление здоровья и предупреждение травматизма и заболеваний, связанных с трудовой деятельностью работников.
ЦС Профсоюза